Chào mừng Ngày Đô thị Việt Nam, ngày 8/11, Bộ Xây dựng tổ chức Diễn đàn phát triển bền vững đô thị Việt Nam năm 2024 với chủ đề chính là “Nhà là nơi bắt đầu: Tăng cường thể chế phát triển đô thị bền vững ở Việt Nam”. Diễn đàn gồm một phiên toàn thể và ba hội thảo chuyên đề, thu hút sự tham gia của hơn 500 đại biểu đến từ các cơ quan Trung ương và địa phương, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp trong nước và quốc tế.
Phát biểu khai mạc Diễn đàn, Thứ trưởng Xây dựng Nguyễn Việt Hùng nhận định, Diễn đàn phát triển đô thị bền vững Việt Nam đã trở thành nơi gặp mặt thường niên của các đô thị trên cả nước, chính quyền các cấp, các đối tác, chuyên gia và bạn bè quốc tế quan tâm đến công tác phát triển đô thị Việt Nam. Đây là dịp để chúng ta cùng nhìn lại các thành tựu đã đạt được, nhận diện những thách thức trong quá trình đô thị hóa, cũng như tạo cơ hội để trao đổi, thảo luận về các vấn đề trọng tâm, giới thiệu những thực tiễn tốt, bài học kinh nghiệm và các chính sách thiết thực nhằm thúc đẩy quá trình đô thị hóa Việt Nam trong giai đoạn tới.
Sau phiên khai mạc, 03 Hội thảo chuyên đề đã được tổ chức song song. Hội Quy hoạch Phát triển Đô thị Việt nam cùng với Cục Phát triển Đô thị và Chương trình Định cư con người Liên Hiệp quốc (UN-HABITAT) điều phối Hội thảo chuyên đề 1 với chủ đề: “ Triển khai chính sách trọng tâm trong phát triển đô thị bền vững ở Việt Nam”. Tham dự Hội thảo chuyên đế 1 có Ông Trần Quốc Thái, Cục trưởng Cục Phát triển Đô thị Bộ Xây dựng, Bà Sibylle Bachmann, Trưởng cơ quan Hợp tác Phát triển Đại sứ quán Thụy sĩ Tại VN, đông đảo các chuyên gia trong nước và quốc tế, các nhà khoa học, các quý vị đại biểu đại diện cho các Bộ ngành Trung ương và địa phương, các Viện nghiên cứu, các trường Đại học, các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, các cơ quan thông tấn báo chí đã tham dự.
Sau bài phát biểu chào mừng và dẫn đề của GS.TS Đỗ Hậu, Phó chủ tịch Hội Quy hoạch Phát triển Đô thị Việt Nam và bài phát biểu của bà Trưởng cơ quan Hợp tác Phát triển Đại sứ quán Thụy sĩ Tại VN, Hội thảo đã được nghe 05 bài tham luận của các chuyên gia quốc tế và trong nước:
- Định hướng chính sách phát triển đô thị Việt Nam bền vững – Ông Trần Quốc Thái, Cục trưởng Cục Phát triển đô thị, Bộ Xây dựng
- Tóm tắt các Chính sách về đô thị – Anne Amin and Samuel Njuguna, Chương trình Định cư con người Liên Hợp Quốc
- Các mô hình quản trị và công cụ quản lý đô thị hiệu quả – Ông Nguyễn Ngọc Hiếu, Trường Đại học Việt Đức
4. Trách nhiệm của Nhà nước trong công tác quy hoạch và quản lý đô thị – KTS Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt nam
5. Hệ thống quy hoạch đô thị ở VN hướng tới tương lai – KTS Ngô Trung Hải, Tổng Thư ký Hiệp hội Đô thị Việt Nam
Sau phần tham luận, Hội thảo tổ chức tọa đàm, mời các chuyên gia tham gia đóng góp các ý kiến hoàn thiện khung pháp lý về phát triển đô thị, trao đổi về các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm trong việc triển khai các chính sách phát triển đô thị bền vững, đóng góp cho dự thảo luật quản lý phát triển đô thị để thúc đẩy phát triển đô thị bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống ở các thành phố. TS.KTS Trương Văn Quảng, Phó Tổng Thư ký Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Việt nam đã tham gia phiên tọa đàm.
Phát biểu tổng kết Hội thảo. GS.TS Đỗ Hậu đã nêu: “ bên cạnh những thành tựu về phát triển hệ thống đô thị ở VN trong thời gian qua, thực trạng phát triển đô thị Việt Nam đang có một số tồn tại, hạn chế lớn tác động đến sự phát triển bền vững, cần được tập trung khắc phục như: mô hình phát triển đô thị chưa rõ nét, tính liên kết giữa các đô thị chưa rõ, cần có phương pháp tiếp cận tích hợp đa ngành, lựa chọn ưu tiên, phát triển đô thị còn mang tính lan tỏa, dàn trải. Các quy định pháp luật hiện hành về quản lý phát triển đô thị chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu liên kết. Một số nội dung về quản lý phát triển đô thị, quản lý phát triển hạ tầng đô thị chưa quy định cụ thể, chưa đủ hiệu lực pháp lý, việc tổ chức thực hiện pháp luật hiện hành còn hạn chế, một số vấn đề phát sinh từ thực tiễn đòi hỏi điều chỉnh văn bản pháp luật, hiện chưa có luật quản lý phát triển đô thị”
Để khắc phục những tồn tại nêu trên, các ý kiến trao đổi trong Hội thảo cho thấy cần có mô hình quản lý phát triển mới với những công cụ mới như công cụ quản lý tăng trưởng thông minh, quản lý phát triển theo khu vực, kiểm soát phát triển đô thị chống dàn trải, giải pháp chính sách và công cụ theo khu vực. Đồng thời đổi mới mô hình chính quyền đô thị,dịch chuyển mô hình chính quyền đô thị từ kỹ thuật sang kinh tế và hợp tác. Chuyển từ cơ chế xin cho sang đối tác công tư, hợp tác đa biên, bổ sung cấp độ quản trị phát triển ( TS.Nguyên Ngọc Hiếu).Trong lĩnh vực quản lý nhà nước về quy hoạch và quản lý đô thị, các chuyên gia cho rằng cần đổi mới trong lĩnh vực quản lý trong đó chú ý đến nguồn lực thực hiện và giải pháp nâng cao năng lực quản lý, vai trò chính quyền đô thị cần được chú trọng, cần có cơ chế giúp chính quyền đô thị thực hiện một số quyền ( TS Đào Ngọc Nghiêm). Để quản lý phát triển đô thị có hiệu quả, cần đổi mới trong lập quy hoạch đô thị vì quy hoạch là công cụ quản lý rát quan trọng. Đổi mới QHĐT trên nền tảng thể chế và bối cảnh kinh tế xã hội Việt nam, theo phương pháp tiếp cận đa ngành, rút gọn các bước và thời gian lập quy hoạch, huy động sự tham gia của cộng đồng trong quá trình quy hoach… (TS Ngô Trung Hải). Ngoài ra, các chuyên gia trong Hội thảo đã có một số đóng góp với Luật Quản lý phát triển đô thị và đề xuất một số giải pháp trong công tác quản lý phát triển đô thị ở Việt Nam trong thời gian tới.
Hội thảo đã thu được nhiều kết quả tốt đẹp, đóng góp nhiều giải pháp trong việc xây dựng và hoàn thiện luật quản lý phát triển đô thị cũng như công tác quản lý phát triển đô thị ở nước ta trong những năm tới./.
Đỗ Hậu